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martes, 29 de enero de 2013

PROPUESTA: PARTICIPACION DE SAN FERNANDO EN EL PROGRAMA PRO.CRE.AR

PROPUESTA: PARTICIPACION DE  SAN FERNANDO  EN EL PROGRAMA PRO.CRE.AR (Crédito para Viviendas): el oficialismo no está de acuerdo.-

Durante la última sesión del mes de Diciembre pasado, junto con el Concejal Coronel, presentamos dos proyectos para que la Municipalidad colabore con los beneficiarios del Programa Crédito Argentino del Bicentenario para Vivienda Única Familiar (Pro.Cre.Ar) que lleva adelante la Presidencia de la Nación, teniendo en cuenta que ya hay vecinos de la ciudad que han sido adjudicatarios de los créditos.

El primer proyecto consistió en que los adjudicatarios de dicho Programa queden exceptuados del pago de las tasas y contribuciones municipales relativas a la construcción financiada por dicho programa. La propuesta tiene por objetivo que el total del dinero recibido se dedique a la construcción de la vivienda, disminuyendo el costo final de la obra y expresando la colaboración del Municipio con tan importante Programa de Justicia Social.

El Proyecto fue aprobado por unanimidad y quedó incorporado al Artículo 89° de la Ordenanza Fiscal, que trata sobre las excepciones al pago de las tasas y contribuciones.

El otro proyecto presentado, Expediente 70154/12, tenía por objetivo declarar el especial interés  del municipio en el desarrollo del Programa de Vivienda Única Familiar a través del Crédito (Pro.Cre.Ar) en San Fernando para lo cual se proponían dos  acciones, teniendo en cuenta que la Legislatura de la Provincia modifico la legislación vigente para facilitar la disposición de tierra pública destinada a vivienda:

a)    Determinación de predios propiedad del Municipio que podrían estar en condiciones de ser afectados a la construcción de viviendas con ese Programa, cuyo detalle figura en el Proyecto de Resolución

b)    Solicitar al Gobierno Nacional afecte al Programa los terrenos del ferrocarril en Victoria, teniendo en cuenta que hay convenios firmados al respecto y que durante  varios años los vecinos y el Municipio trabajaron en el objetivo de urbanizar los terrenos abandonados.

Los concejales de Andreotti y Aparicio se opusieron a este proyecto, sin dar razones,  así como también rechazaron  a principios de 2012  la venta a COOPTEBA (Cooperativa de Vivienda de SUTEBA) de los terrenos del Corralón Municipal de la calle  San Ginés para la construcción de viviendas para docentes y sus familias.

El crecimiento de la ciudad, entendido como  la posibilidad  para que las familias accedan a la vivienda única a través del crédito de fomento y la intervención del Municipio, no forma parte de las prioridades del Intendente Andreotti, cuyo rumbo parecería ser dejar una huella de hormigón, sin considerar que una ciudad está hecha por personas y familias con expectativas de desarrollo en el lugar que eligieron para vivir.

(Se agrega el texto del proyecto rechazado)

San Fernando, Enero de 2013.

Lic. Ramón Alberto Esteban
Concejal del Frente para la Victoria



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Honorable Concejo Deliberante de San Fernando
Bloque del Frente para la Victoria


San Fernando, 4 de Diciembre de 2012.

Visto
La vigencia del Decreto Nacional 902/2012 que establece un Fondo Fiduciario Público denominado Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Pro.Cre.Ar)

Que el mencionado Decreto genera un Programa de Gobierno que viene a dar respuesta a una de las preocupaciones centrales de la población con capacidad de pago de créditos pero que no tienen accesibilidad al suelo y a la vivienda propia, y
Considerando

Que la decisión del Gobierno de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner tiene por objetivo asegurar la presencia del Estado para que los argentinos puedan acceder a una mejor calidad de vida a través de la vivienda propia, cumpliendo una de las funciones básicas de un Gobierno que reivindica la Justicia social como uno de los ejes centrales de su acción,

Que el Programa Pro. Cre. Ar incluye aspectos básicos como son: el acceso al crédito para quienes cuenten con terreno propio y la transferencia de tierras fiscales nacionales a quienes no pueden acceder a la compra de suelo urbanizado mediante la oferta que realiza el mercado inmobiliario,

Que a los fines del cumplimiento del Decreto Nacional N° 902/12, la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires ha modificado el artículo 25 del Decreto-Ley 9533/80 que regula la administración y disposición de inmuebles fiscales, la que a partir de la sanción de la Ley permitirá transferir a título gratuito u oneroso inmuebles fiscales que sean destinados a la construcción de la vivienda única y familiar de ocupación permanente,

Que en la ciudad de San Fernando existen predios del dominio municipal que podrían ser afectados a la construcción de viviendas financiadas por el Fondo Fiduciario Público, cooperando de tal manera con una política nacional tendiente a dar cumplimiento de un derecho constitucional,

Por ello el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria Peronista propone el siguiente Proyecto de Resolución

Artículo 1°) El Honorable Concejo Deliberante resuelve declarar su especial interés en que en el Municipio de San Fernando se ejecute, en sus distintas modalidades, el Programa Nacional Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Pro. Cre. Ar).

Artículo 2°) A tales fines resuelve solicitar al Departamento Ejecutivo envié al Honorable Concejo Deliberante en un plazo máximo de 60 días hábiles la localización exacta, inscripción de dominio, tasación y aptitud ambiental para la radicación de viviendas de los siguientes predios: a) terreno ubicado en la calle Carlos Casares e/Ba. “1000 viviendas” y planta de tratamiento cloacal de dicho barrio; b) terrenos sin ocupantes ubicados entre las calles Quirno Costa, French, General Pintos y Entre Ríos; c) terrenos ubicados entre las calles Maipú, Paraná, Miguel Cané y Rastreador Fournier; d) terrenos lindantes a la extosquera con frente a la calle Paraná; e) terrenos lindantes a la extosquera con frente a la calle Miguel Cané.-

Artículo 3°) Resuelve solicitar al Departamento Ejecutivo realice las acciones que correspondan para que los terrenos del dominio de jurisdicción nacional ubicados entre las calles Sobremonte, Martin Rodríguez, Vías del Ferrocarril Mitre (Estación Victoria) y vías del Ferrocarril Mitre ramal a Capilla de Señor, se incorporen a la operatoria del Programa Pro. Cre. Ar teniendo en cuenta en Convenio firmado oportunamente entre la Municipalidad de San Fernando y las autoridades nacionales con competencia en el tema.

Art.4°) De forma.

Esteban - Coronel

viernes, 25 de enero de 2013

LAS TASAS MUNICIPALES EN SAN FERNANDO

LAS TASAS MUNICIPALES EN SAN FERNANDO: MÁS AUMENTOS PARA TODOS Y BENEFICIOS PARA ALGUNOS AMIGOS.

Sobre el fin del año 2012 el Intendente Andreotti presentó al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscal  e Impositiva que determinan los hechos o actividades por las cuales el Municipio cobra Tasas o Contribuciones  y el valor de ellas para cada zona de la ciudad o actividad industrial o comercial.

Es costumbre que se presente el proyecto con las modificaciones que se pretenden aprobar al cuadro de obligaciones vigentes para el año que finaliza y se reciban explicaciones o aclaraciones por parte de algún funcionario del Departamento Ejecutivo o por representantes del Bloque oficialista. En esta ocasión no pudimos aclarar ninguna duda ni escuchar motivos de la propuesta por parte de los funcionarios y/o concejales de Andreotti.

Tampoco se permitió a concejales y vecinos interesados verificar que cambios normativos y de valores se proponían ya que -como lo hizo desde que asumió- el Intendente eliminó de la página web municipal  toda información que pueda servir a los contribuyentes para conocer sus obligaciones y a los concejales para comparar las modificaciones.  Por tales motivos junto con el Concejal Coronel NO aprobamos en general la Ordenanza Fiscal e Impositiva.

Andreotti expresó su compromiso de transparencia eliminando la información , situación que le ha valido a la Municipalidad descender en el ranking de páginas webs municipales del 2° al 10° lugar.- Se administra peor y sin transparencia en el manejo del dinero de los vecinos.

Al inicio del año 2012 la Intendencia informó que el aumento de la Tasa de Servicios Generales durante el año alcanzaría a un 25%, hecho desmentido por la realidad ya que los vecinos, según la zona y valuación de la propiedad, pagamos con aumentos de entre un 38% a más del 200%, generándose una situación de decepción ante el incumplimiento del compromiso anunciado y una ola de reclamos a través de más de 300 expedientes.

¿Cual fue la propuesta de aumento de la Tasa de Servicios Generales para el año 2013?

En ningún momento el Intendente o el Secretario de Economía, que renunció al otro día de enviar el expediente al Concejo Deliberante, informaron acerca de los porcentajes de aumento por zona o barrio, estableciendo mínimos a aplicar a cada propiedad, por lo cual cada concejal debió realizar sus propios cálculos según su libre interpretación.

Nuestra visión es que los aumentos de las tasas oscilarán entre un 25% a un 80% del valor de Diciembre y alrededor de 10.000 cuentas o propiedades recibirán aumentos aproximados al 80%.

Si para el año 2012 la tasa promedio de servicios generales fue de $ 126 por mes por contribuyente, calculamos que para el año 2013 ese promedio será cercano a los $ 180 por mes por vecino significando un aumento promedio del 66%. Solicitamos al Bloque oficialista información al respecto y no obtuvimos respuesta, por lo cual pensamos que estamos muy cerca de la verdad.

Esta presunción la reafirmamos teniendo en cuenta la cantidad de vecinos que se ha acercado a reclamar por los desmedidos aumentos con que han recibido la tasa de Enero y Febrero.

Sin embargo la familia gobernante no tiene la misma vara para aplicar los aumentos, ya que hay CLUBES NAUTICOS que van a pagar la Tasa de Servicios Generales con descuentos desde el 75% al 50%: cada uno pagará una “tasa a medida” y hay dos clubes que son especialmente favorecidos: el Club de Veleros Barlovento y el Club Náutico San Martín pagarán un canon 50% menor de lo que pagaban por UTILIZAR EN FORMA PRIVADA TIERRA PUBLICA MUNICIPAL FRENTE AL RIO LUJAN. ¿Y el acceso público a la costa, promesa electoral de Andreotti?

Mientras el Intendente hace “favores” a algunos clubes “amigos”, paralelamente también promueve  la deshonrosa realidad para San Fernando: por primera vez en la historia se le cobrará una Tasa de Servicios Generales a la población isleña por los servicios de atención médica y traslado de enfermos que se ¿prestan? en el Delta.  (ver “Andreotti y el Delta: de mal en peor” en www.estebanalberto.blogspot.com)

Y si Ud. tiene auto y carga combustible en San Fernando el Intendente hace como el Gobernador  de la Sota le quiere cobrar una TASA VIAL, dice que para mantenimiento de las calles, en una clara actitud de ponerse “por encima de las leyes”.

La situación no pasó desapercibida para la Presidenta de la Nación que expresó:

“También el hecho – y debo decirlo porque es mi deber como Presidenta – sé que algunos municipios han creado una tasa por combustibles. Yo creo, nosotros hemos hecho presentaciones judiciales, primero porque no puede haber doble imposición, ya hay un impuesto a los combustibles, que además es de carácter nacional, y que además se coparticipa tanto a las provincias, y esto lo coparticipan a los municipios. Por lo tanto, yo sé que mucha gente que tiene ganas de ser Presidente, gobernador y demás, pero el mejor ejemplo que pueden dar es no hagan esas cosas, porque si las gentes los ven haciendo esas cosas dicen: “Dios mío, si hacen esas cosas de intendentes o de Gobernador, la que te pueden llegar a hacer de Presidente, una vez que llegaron”. (Aplausos).Yo les pido, por favor, sobre todo no porque no haya que por allí adecuar una tasa, un impuesto, el costo de un servicio, pero por favor, eso hay que hacerlo con un gradualismo, porque el tema de los subsidios no ha sido un capricho de este gobierno, ha sido uno de los pilares que ha permitido precisamente… yo estaba leyendo, el otro día, en Brasil, que están pensando en bajar las tarifas de electricidad precisamente para reactivar la economía. Esto precisamente ha sido uno de los pilares básicos, en los cuales la gente ha podido volcar al consumo y al mismo tiempo sobre todo a determinado servicios como el transporte".
 ( Palabras pronunciadas el 10 de Diciembre de 2012 en Casa de Gobierno)

Respecto de la Tasa de Seguridad e Higiene hay varias modificaciones todas en el camino de incrementar la presión fiscal sobre las actividades productivas:

  • cobrará esta Tasa a las actividades comerciales e industriales en el Delta y con     idéntico valor a la de planta urbana en un verdadero desincentivo para la región isleña.
  • los pequeños comerciantes contaban con la posibilidad de acceder a un descuento que también fue eliminado.
  • aumentan en un 20% la alícuota que sobre los ingresos brutos deberán pagar las fábricas de muebles y placares, castigando a una de las industrias básicas del Distrito.
  • la Capital Nacional de la Náutica le cobra dos tasas nuevas a las 10.000 embarcaciones radicadas en el Distrito: a) la de derecho por fondeaderos y b) la de mantenimiento y acceso a las vías navegables. A estas dos nuevas tasas hay que agregar que todo propietario de embarcación paga un impuesto provincial y la matrícula de Prefectura. Pregunta: ¿no se corre riesgo de sobre exigir fiscalmente a un sector que genera mucho empleo en la ciudad? Desde el oficialismo nadie acepta hablar del tema.

Y recurrimos a las palabras de Cristina Fernández de Kirchner para comprender lo  lejos que está el Gobierno Municipal de San Fernando del rumbo de la economía y de las políticas públicas nacionales

“Yo creo que todo esto que está pasando en el mundo y que nos obliga a profundizar aún los instrumentos y las políticas, que vamos a tener que desarrollar, deben ser acompañados por todos: intendentes, gobernadores. Yo pido, estamos trabajando con el ministro de Planificación Federal, estamos trabajando con el ministro de Economía y con el viceministro también en políticas de coordinación con municipios y gobernaciones para evitar el crecimiento- digamos por allí, demasiado fuerte – en el cobro de algunas tasas, o de algunos impuestos municipales. Porque aparentemente por allí uno recauda más, pero en el corto plazo o en el mediano plazo uno se da cuenta que afecta e impacta negativamente en la actividad, en primer lugar porque necesariamente todo lo que sea ingresos brutos y todo lo que sea ese tipo de impuestos, que también llegan a los comerciantes, estos lo terminan finalmente descargando en el consumidor. Esto tiene otro doble impacto porque también es dinero que en lugar de ir al consumo va a al pago de tasas, que por allí han aumentado, en algunos lugares, hasta el 50 por ciento.”
 (Palabras pronunciadas el 10 de Diciembre de 2012 en Casa de Gobierno)

Lamentablemente San Fernando es miembro pleno del lote de administraciones municipales a las que poco les importa el cumplimiento de las leyes, la economía del país y el bolsillo de sus vecinos: pareciera ser que la “aventura vecinalista” de la familia Andreotti-Aparicio la tenemos que pagar los ciudadanos.

San Fernando, Enero de 2013.

Lic. Ramón Alberto Esteban
Concejal del Frente para la Victoria

miércoles, 16 de enero de 2013

ANDREOTTI RECORTA LOS SUBSIDIOS A LAS BIBLIOTECAS POPULARES

La Bibliotecas Populares de San Fernando, así como otras instituciones de la comunidad, desde hace años reciben de parte de la Municipalidad un subsidio anual, que se paga mensualmente, para colaborar en el mantenimiento de sus tareas culturales y educativas.

 Los subsidios están determinados en el Presupuesto Municipal que propone el Intendente y es votado en el Concejo Deliberante, y los recursos surgen de un porcentaje (%) de la Tasa de Servicios Generales que pagamos los vecinos. Es decir, que el dinero es aportado por los propios contribuyentes y para pagarlo el Intendente no tiene que gastar  menos en otra actividad, ya que está calculado en la Tasa que abonamos  todos los meses.


Para el año 2012 el Intendente Andreotti respetó el criterio tradicional que existía desde hace años y fue el siguiente: 


a) Se afectaba el 1,7% de la recaudación total anual de la Tasa de Servicios Generales a las actividades de Cooperación Institucional que comprende subsidios a las Bibliotecas, Cruz Roja, Centro de Ex-Combatientes y otros. 

b) El 32% de ese monto de dinero se destinaba a las Bibliotecas Populares de San Fernando correspondiéndole a la Biblioteca Madero, por razones de cantidad de libros, lectores, personal e infraestructura, el 60%  y el resto, es decir el 40% a razón de un 8% a cada una.

  Esto seguramente significo lo siguiente:

Recaudación Anual Servicios Grales.: $ 55.446.000;

Cooperación Institucional (1,7%): $ 942.600;

A Bibliotecas Populares (32%): $ 301.000.-;

A la Biblioteca Madero (60%): $ 180.600.;

A cada una de las restantes Bibliotecas (8%): $24.000.-

Para el año 2013 Andreotti cambió los criterios e impuso los siguientes: a) Se afecta el 1,1% (se reduce en un 35%) de la Tasa de Servicios Generales y de ese importe se destina un monto fijo a las Bibliotecas Populares) En lugar de distribuir de acuerdo a un porcentaje, este año el Intendente decidió repartir sumas fijas.-

De acuerdo a la previsión del Presupuesto el dinero a distribuir es el siguiente:

Recaudación Anual Servicios Generales: $ 80.000.000;
Cooperación Institucional (1,1%) $ 880.000 (reducción de $ 142.000 respecto de 2012);
A Biblioteca Populares: $ 278.696 (reducción de $ 22.304 respecto del años anterior);
A la Biblioteca Madero: $ 104.000 (reducción de $ 76.600, que  significa una disminución superior al 50%)
Biblioteca del Delta: $ 24.000 (igual al 2012);

Al resto de las Bibliotecas: $ 30.000 (aumento de $ 6.000, un 25% más que en el 2012).

Más de $ 150.000  que van para otro lado:
 
Pero el cuadro de situación en relación al deliberado desfinanciamiento a las Bibliotecas Populares alcanza mayor dramatismo cuando se calcula que monto de dinero hubiesen recibido las Bibliotecas si se hubiese mantenido el % de afectación de recursos en el 1,7% de lo recaudado de la Tasa de Servicios Generales:

Recaudación 2013 de la Tasa: $ 80.000.000.-

A Cooperación Institucional: 1,1%: $ 880.000.- (Ordenanza Presupuesto 2013)

1,7%: $ 1.360.000.- (Ordenanza en años anteriores)

32% a Bibliotecas Populares: $ 435.200 (sobre $1.360.000)

Reducción de subsidios entre 2012 y 2013: $ 156.504.-


Teniendo en cuenta que las tasas municipales en este año aumentan entre un 25 y 80%, este recorte de un 35%  en los subsidios a distribuir para mantener y mejorar las acciones educativas de las instituciones comunitarias, seguramente formará parte del aumento del gasto para la compra de vehículos municipales o para la construcción de túneles.


No deja de llamar la atención que mientras se les recorta el subsidio a las Bibliotecas Madero y a la del Delta, los Bomberos de San Fernando recibirán un incremento del 60%  en el valor del subsidio que le otorga el Municipio, que sumará en el año $900.000.


Sin dejar de reconocer la importancia de contar con un servicio de Bomberos del mayor nivel posible, para proteger la vida y bienes de la comunidad y teniendo en cuenta el equipamiento recibido durante 2012 con recursos municipales, ¿no sería también conveniente fortalecer a las instituciones que se dedican a “alimentar espiritualmente la vida de nuestros ciudadanos?”

 
En la sesión del Concejo Deliberante en la que se trato el Presupuesto preguntábamos los motivos por los cuales se cambiaban los porcentajes y criterios de distribución del subsidio a las bibliotecas y la respuesta fue: “esto lo escribió Andreotti en persona”.


CONCLUSIÓN: Andreotti recortó los subsidios a las Bibliotecas Populares respecto a lo distribuido en 2012 y CASTIGA a la Biblioteca Madero y a la del Delta sacándoles recursos con los cuales PREMIA, a otras.


San Fernando, Enero de 2013.-

Lic. Ramón Alberto Esteban
Concejal del Frente para la Victoria.

lunes, 14 de enero de 2013

EL INTENDENTE ANDREOTTI Y EL DELTA: DE MAL EN PEOR


No sólo lo ignora, ahora también “mete las manos en los bolsillos” de los isleños.


En Octubre de 2012 decíamos que el Gobierno Municipal de San Fernando ignoraba a la región insular y sus habitantes basándonos en cuatro hechos: la sub ejecución del presupuesto asignado a la zona; el negarse a adquirir la maquinaria para mejorar la competitividad de la producción forestal, para lo cual recibió $1.700.000 del Gobierno Nacional; no darle continuidad al Programa de Agricultura Familiar financiado por Nación, y haber impedido que se reúna el Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera, formado por las instituciones de la región.

EL TEMPORAL DEL 10 DE DICIEMBRE

En un marco de desatención de la realidad isleña en cuanto a la producción y los servicios, así como de ignorar a las instituciones, 
-salvo en otorgarle continuidad a los Encuentros Deportivos que se realizan desde hace varios años entre los clubes de fútbol-, se produjo una inclemencia meteorológica (tornado)que, el pasado 10 de Diciembre, conmocionó a la región con la secuela de destrucción parcial o total de casas y galpones, de edificios escolares o sanitarios, de plantaciones y de líneas del servicio eléctrico.



Además de la presencia física en algunos de los lugares castigados por el “meteoro”, nos propusimos colaborar con la Intendencia aportando nuestros conocimientos a través de un PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONCEJO DELIBERANTE que transcribimos:

Honorable Concejo Deliberante de San Fernando
Bloque del Frente para la Victoria
Visto

La tormenta tipo tornado que el pasado lunes 10 azotó a algunos sectores territoriales del Delta de San Fernando, ocasionando daños de variada magnitud, desde leves a pérdidas totales, a viviendas de pobladores como a cultivos forestales de cuadros de plantaciones como de viveros, y a edificios públicos como la Escuela N° 11 y el Hospital “Dr. Ramón Carrillo”, y 
Considerando
Que, según información periodística, el Intendente Municipal decretó el estado  de emergencia de las islas del Delta bajo jurisdicción del Municipio,
Que es necesario expresar la solidaridad con la población afectada con la presencia práctica de la organización Municipal a efectos de conocer con precisión la magnitud del daño producido a la población isleña en sus viviendas como en su actividad productiva, a fin de gestionar la asistencia inmediata y la puesta en funcionamiento de las gestiones para reparar los daños producidos,
Que el servicio de energía eléctrica se encuentra interrumpido en vastas zonas afectando seriamente la vida diaria de la población y sus actividades sociales y económicas,
Por el ello el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria Peronista propone el siguiente PROYECTO DE RESOLUCION:

Artículo 1°) El Honorable Concejo Deliberante resuelve expresar su solidaridad con la población afectada por la tormenta sucedida el pasado día lunes 10 de Diciembre en varios sectores del Delta de San Fernando.

Artículo 2°)  Como expresión de la solidaridad resuelve solicitar al Departamento Ejecutivo realice una detallada y completa evaluación de los daños ocasionados por la tormenta a las viviendas y cultivos de la población isleña del Distrito para lo cual se solicita que un grupo profesional de trabajadores sociales realice una visita “in situ” a los  ríos y arroyos en los cuales se han detectado damnificados: los que cubren el área definida como Zona Núcleo de la Reserva de Biósfera, Durazno-Pacífico, Paycarabí, Fredes, Felicaria, Paraná Miní, Cruz del Sauce, La Barquita (boca falsa) y todos los que considere necesario según la información que se reciba, a fin de detectar y evaluar las necesidades de asistencia.

Artículo 3°) Resuelve solicitar al Departamento Ejecutivo realice todas las gestiones necesarias a efectos que EDENOR SA invierta la mayor cantidad de recursos técnicos, humanos y financieros a efectos de recuperar a la brevedad el servicio de energía eléctrica.

Artículo 4°) Resuelve solicitar al Departamento Ejecutivo invite con urgencia a las instituciones  de productores isleños y a la Dirección de Bosques y Forestación de la Provincia de Buenos Aires a realizar las reuniones necesarias para evaluar la aplicación de la Ley de Emergencia Agropecuaria a las zonas donde los cultivos fueron afectados.

Artículo 5°) Resuelve solicitar al Concejo Escolar de San Fernando habilite las instalaciones de los establecimientos escolares no afectados por el meteoro a efectos que se puedan realizar las actividades propias de finalización del ciclo escolar 2012.

Artículo 6°) De forma.

Diciembre de 2012.

El proyecto se trató en la sesión del 20 de Diciembre según expediente N° 70160 y el Bloque de Concejales que responden al Intendente  solo aprobó el primer artículo, negándose a aprobar los demás artículos porque “según un informe del Sr. Tato, empleado municipal, la situación estaba volviendo a la normalidad” manifestaron en la sesión.


Para el Intendente y sus concejales no era necesario recorrer cada arroyo para detectar damnificados, no era necesario “estarle encima”  a EDENOR para apurar los trabajos de reparación (hay zonas que ya cumplieron el mes sin luz), no era necesario evaluar los daños productivos, no era importante que las escuelas y jardines de infantes realizasen sus fiestas de fin de curso. En fin, no era ni es necesario estar cerca de los isleños.


SE VIENE OTRO TEMPORAL…. SOBRE EL TRABAJO DE LOS ISLEÑOS.

Todos los años los Concejos Deliberantes sancionan las Ordenanzas que establecen los “hechos imponibles” (las acciones o actividades) del Estado o de las personas por las cuales el Municipio cobrará tasa o contribuciones (Ordenanza Fiscal) y el monto o valor en dinero que se cobrará por cada tasa o contribución (Ordenanza Impositiva).

Todas las actividades comerciales e industriales pagan la Tasa de Seguridad e Higiene y los Municipios exceptúan del pago de la tasa  a las actividades que se pretende promover o impulsar o proteger, porque se considera que su existencia o desarrollo son importantes para la vida de una zona o región, y que el cobro de una tasa podría desalentar esas actividades económicas.

Históricamente en el Delta de San Fernando las actividades comerciales (almacenes, hosterías, recreos) como las actividades industriales (aserraderos, talleres, astilleros) estuvieron exceptuados del pago de la Tasa como señal del estímulo de la Municipalidad a las actividades que generan trabajo estable y con alguna calificación en la región, hasta que... llegó Andreotti y sus concejales.

A partir del año 2013 la Municipalidad cobrará la Tasa de Seguridad e Higiene a las actividades económicas que se realicen en las islas y con idénticos valores a los de planta urbana. (Artículo 4° de la Ordenanza Fiscal para el año 2013)


Junto con el Concejal Fernando Coronel nos opusimos terminantemente a este gesto de agresividad y desaliento contra los emprendedores isleños que invierten  en agregar valor  en origen a la producción forestal (hay alrededor de 12 aserraderos en islas que ocupan más de 50 personas), y que limita muy seriamente toda posibilidad de lograr la instalación de alguna estación de servicio u otras inversiones con tecnología para el aserrado.

Mientras la Presidenta insiste en la necesidad de “industrializar la ruralidad” Andreotti va a contramano del rumbo nacional. Esperemos que no quiera cobrarles a los que “pelan mimbre” o a los lo que tejen o a los que hacen cortinas de juncos con las máquinas que fue entregando el Gobierno Nacional.

 





Y el desaliento para quienes quieran trabajar en el Delta Andreotti lo termina de expresar al tarifar el uso de las retroexcavadoras municipales a razón de $ 50 el m3 de movimiento de tierra, precio que solo incluye la mano de obra del operador ya que el combustible está a cargo del productor. Cualquier contratista privado, y que hay muy buenos, cobra con todos los insumos entre $ 6 y 9 por el mismo m3.- 



Y EL TEMPORAL ES CONTRA TODOS; LOS ISLEÑOS PAGARAN LA TASA  DE SERVICIOS GENERALES POR… TENER SERVICIOS DE ATENCIÓN EN HOSPITALES Y EXTRACCIÓN DE TRONCOS DE LOS ARROYOS.

Por decisión del Intendente Andreotti a partir del presente año toda persona propietaria, tenedores o poseedores de alguna propiedad inmueble en la islas, la ocupe o no, esté edificada o no, estará obligado a pagar la Tasa de Servicios Generales en Islas (así se llama) y el “hecho imponible” es: “ por los servicios de atención en hospitales y/o centros de salud en islas y la extensión del servicio de “San Fernando Salud”; traslados por urgencias sanitarias desde las islas al continente; las tareas de extracción de troncos o árboles que interrumpan totalmente un curso navegable; los servicios de sepelio e inhumación en el cementerio local (tanto para el responsable del pago como de su grupo familiar)”. 


Por primera vez en la historia, la Municipalidad cobra una tasa por la atención de la salud pública en su territorio tanto continental como isleño, a contramano de las políticas nacionales y provinciales. Si hay algo retrógrado en políticas públicas es justificar una tasa por una prestación de un derecho básico y más cuando se trata de servir a la población más alejada, con menor accesibilidad, más desprotegida, como es la población isleña.

Que los habitantes del Delta tengan que pagar una tasa municipal por recibir una atención médica deficitaria por la falta de profesionales, -ausencias que a cualquier gobierno no le resulta fácil resolver-, por traslados de pacientes, en la única lancha ambulancia existente, entregada por la gestión anterior en Diciembre de 2011, y por servicios en el Cementerio Municipal que ya están tarifados específicamente, constituyente una demostración cabal de la carencia total de sensibilidad y criterio para la consideración de los isleños sanfernandinos por parte de la actual administración.


San Fernando luce a partir de este año la muy triste condición de tener arancelada la salud pública en el sector geográfico del Municipio de mas difíciles condiciones de vida y de traslado, donde se necesita proteger a la población residente y mejorarle las condiciones de vida y trabajo.


Además, también Andreotti y sus concejales consideran que los isleños deben pagar la TASA DE SERVICIOS GENERALES  EN ISLAS, por las tareas de extracción de troncos de los cursos navegables. Con el desinterés que ya ha demostrado por la problemática isleña: ¿tenemos alguna garantía de que haga algo al respecto? Creemos que no existe ninguna voluntad de dar ese servicio porque no lo tiene previsto en el Presupuesto anual de gastos y además porque no cuenta el Municipio con la mínima organización para realizarlo.

¿Qué valor tiene la Tasa? UN PESO ($ 1) por mes por hectárea o fracción, por lo que cualquier productor mediano o no muy pequeño pagará, por servicios de dudosa o nula prestación y algunos que son obligaciones primarias del Estado, idéntico valor al de una casa en el Oeste de San Fernando con todos los servicios. ¿No habrá discriminación contra los isleños?

Y la “perlita” la dejamos para la nota en que explicaremos cuanto piensa recaudar el Municipio y en qué y donde piensa gastar: para Andreotti los isleños tienen que colaborar el pago de los túneles que quiere hacer.

En la sesión del Concejo Deliberante y ante nuestras observaciones, preguntas y críticas no obtuvimos ninguna respuesta por parte del Bloque de Andreotti y Aparicio, ni para “salvar la ropa”.

Dijimos en Octubre de 2012:
El Delta crece cuando hay presencia del Estado, muy cerca de los productores y pobladores. A algunos les podrá gustar una presencia de determinado color u otro, pero el problema que hoy tenemos en San Fernando es que el Estado Municipal se ha retirado, hay una ausencia del Estado en las zonas donde se lo necesita para impulsar el crecimiento, resolver conflictos y mejorar condiciones de vida. En ese sentido Andreotti es la mejor expresión de ese modelo neoliberal que los argentinos no queremos”.

San Fernando, “Corazón (herido) del Delta”, Enero de 2013.

Lic. Ramón Alberto Esteban 
Concejal del Frente para la Victoria

viernes, 4 de enero de 2013

21D: OTRO MAL DIA PARA SAN FERNANDO


"El problema es que alguien se anime a decir realmente lo que piensa. Yo digo lo que pienso y lo que siento y me gustaría que todos los dirigentes políticos de la Argentina también lo hicieran, que dijeran lo que piensan y lo que sienten." 
Cristina Fernandez de Kirchner, Presidenta de la Nación Argentina, 7 de Noviembre de 2012.

Un mal día fue cuando una pelea dejó muerto a un joven en Av. Avellaneda.

Un nuevo mal día se dio cuando el “andreottismo” le entregó la planificación urbanística de la ciudad a la especulación inmobiliaria.


21D: OTRO MAL DIA PARA SAN FERNANDO: AUSENCIA DE CERTIDUMBRES POLÍTICAS


No pasará a la historia como una fecha para festejar; no se realizarán actos de reivindicación de sus protagonistas ni de las acciones que realizaron.

El 21 de Diciembre de 2012 pasará a la historia según cada actor político y social le quiera dar sentido a los bochornosos y repudiables hechos que sucedieron en la ciudad, en toda la ciudad, ya que el temor ante el vandalismo se expresó en todos los sectores geográficos y sociales.

Trato de aportar una visión peronista que se nutre de las visiones de otros compañeros con los que compartimos la perplejidad, la preocupación y la decisión de hacernos cargo de lo que corresponda.

En Julio de 2011, a raíz de la muerte de un joven en Av. Avellaneda como resultado de un ataque de otros jóvenes dijimos: “No cabe duda que desde la militancia política, en sus más variadas formas y colores partidarios, hay mucho para aportar en la comprensión del problema y en la búsqueda de modelos de vida que conmuevan a los jóvenes a construir su propio futuro sin violencia”, y agrego hoy “y para ofrecerles a los pibes una ciudad con una trama social y política que los incluya y los promueva en esa búsqueda”.


Hemos asistido a hechos en los que algunos jóvenes sanfernandinos, por residencia y/o nacimiento, cometieron delitos a la vista de sus propios vecinos y contra comercios de los que son clientes y sin expresar una necesidad social, un derecho conculcado, una reivindicación política. 


Podríamos decir que actuaron como delincuentes, acicateados por delincuentes,  y por la sola motivación de decir “aquí estamos y somos capaces de hacer esto” en una situación nacional de mucho consumo de bienes, con mucha operación política de la oposición desestabilizadora, convocante al conflicto duro, y con operadores promotores de conductas que no se practican a diario.



Cobra relevancia en este momento asumir en plenitud que las consecuencias del modelo de sociedad e individuo y de sus relaciones,  que nos impregnó el neo-liberalismo desde hace tiempo y que se profundizó en la década del 90, son muy profundas y se siguen expresando en las pautas culturales de grupos sociales que todavía no han podido ser reincorporados a un sistema de convivencia solidaria, como en las conductas de quienes solo criminalizan a los jóvenes que expresan su rebeldía con conductas no contempladas en el “manual de buenas costumbres”, que en general son los sectores beneficiarios de la ruptura social producida en la Argentina y que tanto cuesta reparar.


Pero como bien se preguntó un compañero y seguro que muchos más: ¿somos tan distintos los sanfernandinos que estos hechos se produjeron en nuestra casa común y no en otros Distritos? ¿Será cierto que nuestra sociedad es muy distinta a todas las demás del conurbano? ¿Por qué esa categoría social de los que “ni estudian-ni trabajan” y a los que  la sociedad y a veces también el Estado sólo los reconoce como “ciudadanos de 2ª o 3ª” se expresó delictivamente en la ciudad y no en otras?


Algunos apuntes para promover otros.

Nadie puede ignorar que en San Fernando, como en todo el conurbano bonaerense, hay heridas profundas que expresan la deuda social que estamos empeñados en saldar con la población más excluida a partir de Néstor y con CFK. Sabemos que hubo y hay niños, jóvenes, mujeres y hombres con carencias de trabajo y de educación, de salud, de protección social, de accesibilidad a la cultura, y que todavía no se sienten parte de la sociedad.

La acción política del peronismo, como la acción de gobierno promovió profundos cambios y avances  en la estructuración de la sociedad, en el grado de convivencia entre los distintos sectores y en un sistema de protección y promoción social realizado desde la gestión municipal y con significativa participación de referentes barriales que, con las virtudes y defectos de todos los humanos, desde 1983 a 2011 generó un sistema de inclusión social con amplia variedad de acciones, muchas de ellas surgidas desde la propia realidad territorial. A la par de la integración social San Fernando tiene hoy una infraestructura urbana y de servicios básicos de educación formal e informal, de salud y de viviendas populares que evidencia  que se estaba en el rumbo correcto y con muchísimo aún por hacer.

En ese camino, desde el peronismo seguramente no hemos acertado en todas las decisiones políticas y de gestión pública  para seguir expresando las expectativas mayoritarias de los ciudadanos. Algunos de nosotros nos hemos hecho la autocrítica correspondiente, lo cual también nos coloca en un camino de diálogo creativo con quienes quieran construir futuro.


La militancia y dirigencia del peronismo, todos sus componentes, hemos dejado de ser la más potente referencia política para muchos de los sectores de la ciudad, especialmente para quienes encuentran sólo en el Estado las posibilidades de soporte para su integración social.


Si bien es un hecho muy positivo que  las agrupaciones, nucleamientos y organizaciones del peronismo sean las únicas que ocupan el espacio político sanfernandino, su dispersión y  “ombligismo” han sido percibidas por parte de la sociedad como un abandono de la vocación transformadora y solidaria de los dirigentes y militantes.

Y en lo que menos hemos acertado es en no “darse cuenta” que la derrota electoral del 23 de Octubre ha desarrollado una dispersión política de los militantes peronistas que, sin duda alguna, se referenciaban mayoritariamente en el Frente para la Victoria-Partido Justicialista, dispersión que se profundizó con la actividad de las autoridades partidarias “propietarias del PJ”, y no solo en sentido figurado, cerrados a reconocer que era imprescindible establecer un marco de diálogo abierto para promover una renovación generacional de los protagonistas  que ya es una realidad en la militancia.

También influyo, aunque seguro que en menor medida, la ruptura del Bloque político en el Concejo Deliberante, por la “búsqueda de mejores horizontes” planteada por concejales con mandato hasta 2013, como lo expresó algún concejal a su vez autoridad partidaria.

Considero que la búsqueda de protagonismo individual de cada dirigente o nucleamiento en las fechas emblemáticas del peronismo también abonó la sensación de que se estaba yendo “todo a la mi……” especialmente para quienes siempre encontraron sus certidumbres en el accionar político del peronismo.

En este proceso de “emisión de referencias confusas” hacia la sociedad no están ausentes las organizaciones autodenominadas “propietarias del pensamiento kirchnerista” las que han demostrado las limitaciones de su inserción social , limitaciones que se profundizan, a la luz de los hechos, en relación a la actuación de la agrupación que utiliza el nombre de “la abandera de los humildes” para autocalificarse organizadora social y política de los sectores marginales. Las expresiones de desazón de su propio jefe o propietario ante los hechos y la imposibilidad de aislar a  los jóvenes de los ladrones por parte de sus militantes son ilustrativas de la decadencia de las estrategias personalistas negatorias de la diversidad militante del peronismo sanfernandino.

La indignación demostrada ante las acusaciones de  Andreotti respecto a la participación de los militantes de esa agrupación en los saqueos y el repudio que realizaron ante las políticas pública del Intendente vecinalista, podrían ser sinceras en tanto también sean autocríticas de las conductas asociativas con el oficialismo que mantuvieron durante muchos meses varios de sus principales dirigentes participando en actos públicos o concurriendo “impúdicamente” a realizar acuerdos con el Presidente del HCD mientras Andreotti despedía a mas de 300 municipales. Todos alguna vez nos equivocamos: es bueno que lo reconozcan.

La sociedad de San Fernando nos ha dado una señal. Deberíamos sentirnos todos responsables de no haber entendido que la derrota electoral no tiene porque ser la abdicación de los valores organizativos fundantes del peronismo rescatados por la Presidenta CFK: “Todos unidos triunfaremos” “Unidos y Organizados”.


La otra gran señal es para el Intendente Andreotti y su grupo político vecinalista: “ no estamos ni con el Gobierno Nacional ni con la Provincia, trabajamos con Sergio Massa” afirmo el inefable Aparicio en nombre del Intendente destacando la falta de inserción en un proyecto político de envergadura nacional y reconociendo una soledad política que seguramente es percibida por quienes intentan generar desestabilizaciones provinciales y nacionales, encontrando un eslabón muy frágil.

La soledad política que asume el grupo gobernante en San Fernando también genera ausencia de liderazgo institucional en la ciudad para ser reconocido en la legitimidad del quehacer diario representando a las aspiraciones  de los grupos o sectores sociales de  la comunidad, muchas veces encontradas.

 Haber despedido en un año a cuatro Secretarios del Departamento Ejecutivo sin encontrar reemplazos conocidos, es también expresión de la falta de soporte y “cantera” que tiene Andreotti en los sectores socioeconómicos para los que gobierna.

Tenemos ausencia de liderazgo político en la ciudad en la que la victimización y la negación de la realidad por parte de la familia gobernante esconde, cada  vez  menos, las limitaciones de una propuesta política nacida en una idea “mágica” de cambio, en un “enamoramiento” con la imagen de Sergio Massa, y en  una oferta peronista desgastada por el tiempo.


Pasó un año de gestión y ha llegado la hora que el Intendente no se engañe ni nos mienta y  reconozca que el discurso “administrativista” ignora a la población de San Fernando que tiene otras necesidades que no se resuelven con túneles bajo las vías.



Que la realidad política y socioeconómica de San Fernando exige GOBERNAR, dialogar, reconocer a los actores sociales y políticos de una ciudad compleja por lo vitales que son sus expresiones, realidades y proyectos, asumir que la violencia es hoy también una modalidad de relación social de jóvenes no solo sanfernandinos y que las situaciones de marginalidad de algunos vecinos solo alcanzan seriedad en su consideración cuando se invierten recursos en la solución.

Que el San Fernando que él y  su familia (de 8 Secretarias la mitad están a cargo de su esposa e hijo)  aspiran a administrar con obras públicas, también tiene necesidad de ser escuchado y valorado en sus grados y formas de pertenencia  ciudadana y territorial, y que los jóvenes aspiran a un Municipio presente, activo en relación  a sus inquietudes, que destine un poco más que los insultantes $ 49.000 previstos en el Presupuesto 2013 para “Programas de Juventud”.

Que el 23% de la población (cerca de 40.000 vecinos) tienen entre 15 y 29 años y también tienen derecho a que la ciudad donde nacieron los invite a ser protagonistas de un destino común, y no solo a ser pasivos espectadores de un discurso conservador y autista que da por hecho lo que solo son anuncios de cosas por hacer.

Que la integración territorial y el mejoramiento de la convivencia en la ciudad será producto de una actuación colectiva donde el protagonismo es y será de los vecinos con un liderazgo institucional que los exprese:  los túneles, las cámaras y los patrulleros solo contribuyen parcialmente y en tanto se verifiquen los resultados prometidos, hoy todavía ausentes.

Que la seguridad se logra no solo combatiendo a los delincuentes sino integrando socialmente a través de la prevención, y muy especialmente, con los programas sociales -que se han desarmado o devaluado en sus contenidos, consistencia y recursos humanos- y en diálogo maduro, sin victimizarse,  con las autoridades provinciales y nacionales.



Que la negación de Programas de Participación Ciudadana, y especialmente de aquellos que ofrecían lugares de expresión a los jóvenes, sólo puede generar recelo en los ciudadanos hacia el gobierno de turno y disconformidad por negarles la posibilidad de opinar sobre la “cosa pública”.

Nuestra comunidad no está desintegrada socialmente ni  asolada por la violencia, no hay “guetos” y el espacio público es compartido por todos: requiere liderazgo institucional y asumir que los “vecinalismos” políticos no tienen futuro en una sociedad cada día más comprometida en afianzar un rumbo nacional y provincial con políticas universales garantizadoras de derechos para todos.


Las opciones “vecinalistas”  que expresan solo los intereses de algunos sectores de la comunidad sin tomar en cuenta la diversidad social y cultural de la comunidad que gobiernan, sí pueden generar desintegración social y aislamiento político de un Distrito que nunca dejo de formar parte del rumbo nacional y provincial.


La realidad social y política nos interpela 

Si bien el Intendente Municipal es el primer y principal responsable de la dirección de la vida institucional del Distrito, los militantes peronistas no nos podemos sacar el “sayo” respecto al desarrollo de la vida social y política, tanto para evitar la profundización de los daños al tejido de relaciones entre los ciudadanos, como para practicar  conductas diarias que muestren  que el Proyecto Nacional y Popular que conduce la Presidenta ofrece alternativas políticas locales capaces de revertir  el grado de deterioro que tiene hoy el Distrito.

Las conductas “narcisisistas” de los supuestos propietarios de los votos del Frente para la Victoria  como  las propuestas de organizaciones o nucleamientos o las de representantes electos o la de muy válidos proyectos de construcción de varios compañeros, han mostrado todas sus limitaciones para ser reconocidas como referencias de certidumbres políticas para los vecinos que mas requieren de la presencia del Estado y para construir una oposición seria, eficaz y representativa ante el descalabro “andreottista”.

Considero que la hora de los “vetos” al diálogo entre compañeros ha  llegado a su fin, finalización que ha sido impuesta a la militancia  por quienes detentan realmente el  poder y a quienes nos hemos comprometido a servir y defender: los ciudadanos, los vecinos, el pueblo.


El diálogo para recuperar la confianza entre los compañeros, para reconstruir un sistema de relaciones que permita la presencia territorial articulada, que genere conductas de solidaridad colectiva que señale la presencia transformadora del peronismo, que exhiba un peronismo diverso pero unido en el respaldo a Cristina Fernández de Kirchner, que ofrezca a los vecinos una oposición con alternativas al discurso oficial local conservador, en suma: un peronismo que vuelva a ser y parecer referencia cierta de certidumbre política en San Fernando. 


Un diálogo que también seguramente será alentado por compañeros que desde sus responsabilidades políticas e institucionales en la Casa Rosada, el Congreso Nacional y la ciudad de La Plata, están persuadidos de que el futuro de San Fernando será protagonizado dirigencialmente por una nueva generación que retome las banderas y les otorgue la jerarquía perdida.

Las batallas en que está empeñada la Argentina con la conducción de la Presidenta para que el pueblo pueda vivir cada día más feliz, así como las señales que nos han dado los hechos sucedidos en San Fernando, determinan lo anacrónico que resulta mantener el lastre de conductas políticas que no promueven la generación de políticas alternativas al “andreottismo”y que deben gestarse a partir de diálogo honesto, sin condiciones, sin “vetos”, con una mirada puesta en el futuro: que la población de San Fernando, especialmente los más necesitados de promoción y apoyo, sean partícipes de esta Nueva Argentina.

Enero de 2012.

Lic. Ramón Alberto Esteban
Concejal del Frente para la Victoria.